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　　近日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，提出纵深推进全国统一大市场建设，并明确了统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放(简称“五统一、一开放”)的基本要求。自2022年《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》出台以来，全国统一大市场建设不断向纵深推进，相关部门此前将推动全国统一大市场建设已经开展的工作概括为“五统一、一破除”，即通过统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管以及破除地方保护，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场。与“五统一、一破除”相比，本次会议提出的“五统一、一开放”不仅把破除地方保护和市场分割纳入“统一政府行为尺度”当中，而且提出持续扩大对内对外开放，体现了纵深推进全国统一大市场建设的内在要求和目标方向，对推动国内国际双循环相互促进具有重要意义。

　　以成为国内国际市场重要交汇点为目标管住管好“二线”。“二线高效管住”要以不降低与内地连通性为底线，实现与内地间的物畅其流、人便于行。例如，全岛封关运作后，海南自由贸易港货物经“二线”进入内地视同进口，这就要求“二线”领域的海关监管要在高度重视防范走私风险的同时，围绕“零关税”、加工增值货物内销免征关税等重点政策实施精准化的分类监管，由此不降低海南与内地货物流动的便利性。按照《中华人民共和国海南自由贸易港法》“加工增值达到一定比例的货物，免征关税”的要求，根据行业差异性制定实施10%——30%的差异化加工增值比例，将研发、设计、运输、仓储等生产性服务环节纳入加工增值范围，实现与RCEP原产地规则的叠加，并对相关货物有效实施原产地信用监管。

　　乘电动观光船穿行湿地，两岸红树林如水上长城，根系固滩护堤；芦苇荡随风起伏，奏响天籁。这里是防风消浪、净化水质、调节气候的天然卫士，更是野生动植物乐园。2011年，它入选“羊城八景”之“湿地唱晚”，同年10月斩获联合国环境规划署与国际公园协会联合颁发的“可持续发展自然环境最佳生态景区银奖”，跻身“广东十大最美湿地”，成南沙生态名片。

　　建设全国统一大市场并不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源。习近平总书记指出，“国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

　　去年，民航局、国家发改委联合发文《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，画出国际航空枢纽的蓝图，提出“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。

　　在这种情况下，推动城市低效土地再开发成为当务之急。推动这项工作，相关政策措施陆续出台。2023年，自然资源部在北京市等40多个城市开展低效用地再开发试点。2024年11月，自然资源部明确因低效用地再开发需要收回的土地，可以纳入地方政府专项债收回收购范围。今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》也对此提出明确要求。同月，自然资源部低效用地再开发试点范围扩大，同时发布低效用地再开发试点第二批典型案例。

　　“人民对美好生活的向往在交通运输领域表现最突出的，就是期盼出行有更多选择、有更大便利、有更优品质。我们始终坚持‘人民交通为人民’，持续优化服务供给，推动公众出行从‘走得了’向‘走得好’转变。”刘伟说。