另一方面,土地作为重要的要素资源,为我国经济快速发展奠定了基础。总的来看,建设用地的增加与经济社会发展的用地需求总体适应。不可否认,城市“摊大饼”式的快速扩张难以为继,必须从增量依赖向存量挖潜转变。2021年公布的第三次国土调查结果显示,全国建设用地总量为6.13亿亩,较10年前第二次国土调查时增加了1.28亿亩,其中城镇用地总规模达到1.55亿亩。一些地方存在大量低效土地,盘活利用潜力较大。例如,一些城市的城中村和老旧厂区,普遍存在存量建设用地布局散乱、利用粗放、用途不合理等问题。有的城中村人居环境差,基础设施和公共服务设施不足,有的产业用地容积率较低,投入和产出水平不高。
吴桥是杂技之乡,有着悠久的历史和文化底蕴。出身杂技世家的张昭经过一番思索,决心以杂技这把钥匙,“解锁”孩子们的心扉,让孩子们玩得健康痛快,学得主动踏实。
钟自然出生于1962年8月,安徽桐城人,曾在原地质矿产部和原国土资源部工作多年,2014年任原国土资源部党组成员,中国地质调查局局长、党组书记。
2014年10月15日,总书记在北京人民大会堂主持召开文艺工作座谈会,与72位来自各个领域的文艺工作者共商文艺繁荣发展大计。
以海关监管特殊区域制度安排实现核心政策加紧落地的新突破。尽快建立健全全岛封关运作的海关监管特殊区域制度,以实现绝大多数商品免征关税和进出自由便利的目标要求;明确特殊税收制度的法律定位,将特定行业所得税优惠政策向普惠性的“低税率、简税制”的制度安排转变,明显拓展特殊税制的享惠范围,增强企业获得感。对标世界最高水平的开放形态,优化完善“五大自由便利和数据安全有序流动”的政策和相关制度安排。例如,推进投资制度由“极简审批”向“标准制+承诺制”转变,对具有强制性标准的领域,原则上取消许可和审批;完善跨境数据负面清单管理制度,实现更大范围、更深层次的跨境数据安全有序流动。
另一方面,完善市场机制,健全制度安排。加强智能经济的市场机制设计,推动市场自主调节,实现资源优化配置和供需高效匹配。加快构建与新一代人工智能发展相适应的制度体系,聚焦算法偏见和歧视、训练数据版权、虚假信息内容等问题挑战,健全法律法规,提升智能技术应用的科学性与安全性。关注智能技术对劳动结构和社会公平带来的深层影响,积极防范因技术替代而加剧的就业结构性矛盾。通过完善教育培训体系、强化职业转型支持、健全社会保障制度等综合举措,推动人力资本与技术进步协调共进,为智能经济高质量发展夯实制度基础。
从环境“软实力”看,需要进一步实行高水平对外开放,落实好外资企业国民待遇,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。具体来说,一是在继续坚持“走出去”的基础上,依托我国超大规模市场优势实现“引进来+走出去”的双向开放,增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应,扩大单边开放领域和程度,让中国大市场成为世界共享的大市场。二是持续深化竞争领域国际合作,主动对接高标准国际经贸规则,打造公平竞争的营商环境。三是支持外贸企业拓展国内市场,在大国博弈加剧、贸易保护蔓延的背景下,引导外贸企业从适应国外市场需求向适应国内市场调整,把产品服务的创新优势同市场统一的规模优势叠加起来,以自身的确定性更好应对外部环境的不确定性。