湖南大庸古城就是一个非常典型的被游客抛弃的例子,这个古城本拥有真实的历史街区资源(如大庸古城南门外原历史街区),但基础设施落后、房屋破旧,地方政府没有采取保护措施,反而选择简单粗暴的处理方式——拆除真实存续300年的南门老街、原住民全部外迁,取而代之的是新建的仿古文旅商融合型街区。这种建设未遵循当地传统民居和店铺格局,完全按照旅游开发逻辑进行设计,直接与文化价值、市场需求、老百姓的生活相背离,缺乏文化真实性和生活气息,必然遭遇市场惩罚。
商务部加快实施零售业创新提升工程,助力更多传统业态“旧中出新”。有些地方将博物馆、海洋馆“搬”进商场,购物、逛展、亲子娱乐等需求“一站搞定”。越来越多商场跨界融合,引入非遗、机器人、人工智能等元素,打造商文旅融合“一站式”服务,成为消费者尤其是年轻人社交生活的新“聚点”。
我们提出“开辟新区、保护古城”的策略:将政府机关、行政办公迁至嘉陵江对岸的七里新区,避免在古城内部扩建高楼,从而减少人为干扰。同时,逐年推进基础设施改造、房屋修缮建设,提升居民生活质量,增强他们对古城保护的认同感。
刘艳建议,要加强行业准入管理,对从业人员的专业能力、个人品德修养、心理健康状况等要素逐一审查,单列名册、重点关注;加强日常管理监督,定期向社会公开涉未成年人心理咨询机构服务状况,形成“优胜劣汰”的良性运行机制,对于未成年人心理咨询机构,应加大依法查处力度,对各类超范围经营、虚假广告、误导消费等行为,及时查处、惩戒,督促整改。
事实上,真正得到妥善保护的古镇,旅游热度并没有因整体市场降温而下降,游客数量依然保持在相对稳定的水平,但市场上相当一部分古镇的开发确实存在很大缺陷,现在走向死胡同是必然趋势。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
7月13日19时许,北海海警局执法摩托艇在某海域巡逻时,发现一艘可疑走私摩托艇,察觉到快艇企图转向加速逃窜,执法员立即展开全速追缉,最终成功将嫌疑快艇截停。经登检,发现舱室满载无合法来源手续的香烟若干箱,共计3311条。
总之,关于“古镇如何才算做得好”的问题,我认为关键在于坚持“保护第一、合理利用、以人为本”的原则。一个好的古镇应具备以下几个要素:一是明确自身定位,因地制宜制定发展策略。对于城市边缘的古镇,可在保护基础上适度增加旅游设施建设;而对于偏远地区的古镇,则应避免盲目投资,防止空置率过高。