以成为国内国际市场重要交汇点为目标管住管好“二线”。“二线高效管住”要以不降低与内地连通性为底线,实现与内地间的物畅其流、人便于行。例如,全岛封关运作后,海南自由贸易港货物经“二线”进入内地视同进口,这就要求“二线”领域的海关监管要在高度重视防范走私风险的同时,围绕“零关税”、加工增值货物内销免征关税等重点政策实施精准化的分类监管,由此不降低海南与内地货物流动的便利性。按照《中华人民共和国海南自由贸易港法》“加工增值达到一定比例的货物,免征关税”的要求,根据行业差异性制定实施10%——30%的差异化加工增值比例,将研发、设计、运输、仓储等生产性服务环节纳入加工增值范围,实现与RCEP原产地规则的叠加,并对相关货物有效实施原产地信用监管。
从“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,我国资源配置的市场化程度大幅提高,国家同时运用“看得见的手”和“看不见的手”实施经济治理的能力显著提升。但也要看到,对于我们这样一个大国来说,不仅地区间存在资源禀赋差异,而且规模报酬递增的作用还蕴藏着巨大的增长空间,因此将生产集中在少数地方而不是分散在各地是一种经济发展的自然趋势,这造成了市场驱动下的区域发展不平衡。而且,这种地区间的地理和自然条件差异也很容易转化成地区间的发展差距,导致国内跨地区投资与商品交换的重要性无法充分显现,国内大市场的规模经济优势未能得到有效发挥。尽管中央政府纵向出台了一系列政策举措,但区域之间的横向合作还存在诸多藩篱,面对这些问题,坚持协调发展、促进区域均衡发展成为健全宏观经济治理体系的核心思路。党的二十届三中全会提出完善实施区域协调发展战略机制,构建跨行政区合作发展新机制,要求统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,健全横向生态保护补偿机制,为各类地区更好融入全国统一大市场提供了重要制度支撑。
毗邻的南沙水鸟世界生态园,营造六大生态秘境,成为4000余只、数十种珍稀水禽的乐园。火烈鸟如粉色云霞映红水面,黑白天鹅碧波游弋,蓝绿孔雀开屏似锦缎,鸸鹋稳健踱步,鹳鹤类翱翔觅食。游客漫步高空廊桥与亲水栈道,羽翼掠波、鸟鸣潮声相和,成自然交响。飞鸟掠过红树林的剪影,让城市脉搏与自然绿脉完成深刻对话。水鸟世界是生物多样性保护典范,更呼应南沙“绿色、生态、宜居”理念,为可持续发展写下诗意注脚。
这些年,屏南县城的花店几乎都收到过各地网友给陈祥榕送花的订单。在屏南县革命烈士陵园,记者看到一个花篮上挂着一张“拼单”卡片,上面写着“清澈的爱,只为中国”,落款来自汾阳、武汉、杭州、北京4个城市。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
从这个意义上讲,为流动儿童创造更适宜的成长环境,让他们的生活充满乐趣,不仅是呵护未成年人健康发展的题中之义,也是应对社会转型期深刻变化的积极举措。
如今,三胜村已被纳入全国首批红色美丽村庄试点建设项目:河面上,一艘艘货船满载货物,往来穿梭;河畔边,稻虾混养基地实现了小龙虾与水稻的高效共生;果园里,琳琅满目的瓜果散发着诱人的香气……这片曾被革命先辈鲜血浸染的热土,正以“红绿融合”的生动实践,将烽火岁月的精神密码化作乡村振兴的发展“钥匙”。