就在赴上海考察四天前,总书记主持以人工智能为主题的中央政治局第二十次集体学习。他强调,要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合,开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。
从环境“软实力”看,需要进一步实行高水平对外开放,落实好外资企业国民待遇,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。具体来说,一是在继续坚持“走出去”的基础上,依托我国超大规模市场优势实现“引进来+走出去”的双向开放,增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应,扩大单边开放领域和程度,让中国大市场成为世界共享的大市场。二是持续深化竞争领域国际合作,主动对接高标准国际经贸规则,打造公平竞争的营商环境。三是支持外贸企业拓展国内市场,在大国博弈加剧、贸易保护蔓延的背景下,引导外贸企业从适应国外市场需求向适应国内市场调整,把产品服务的创新优势同市场统一的规模优势叠加起来,以自身的确定性更好应对外部环境的不确定性。
从统一大市场对外资的有效利用看,扩大内需和扩大开放并不矛盾,而是辩证统一的关系。纵深推进全国统一大市场建设,是为了更大力度吸引和利用外资,而高水平开放也有利于更好推进全国统一大市场建设。在市场分割的条件下,虽然出口加工贸易的规模也可能不断增长,但由于缺乏市场主导权,只能承接发达国家的转移产业,从而造成产品附加值低、过多依赖廉价劳动力以及环境污染等问题。但在市场统一的条件下,超大规模市场优势不仅可以巩固外资在华发展信心,提升贸易投资合作的质量和水平,而且也有利于在更大范围、更宽领域、更高水平上实现对外开放。
扫码入企的另一作用在于反向监督,企业可在检查结束后对执法行为进行评价。借助真实的企业反馈与社会监督,反向推动涉企执法行为更加规范。
以成为国内国际市场重要交汇点为目标管住管好“二线”。“二线高效管住”要以不降低与内地连通性为底线,实现与内地间的物畅其流、人便于行。例如,全岛封关运作后,海南自由贸易港货物经“二线”进入内地视同进口,这就要求“二线”领域的海关监管要在高度重视防范走私风险的同时,围绕“零关税”、加工增值货物内销免征关税等重点政策实施精准化的分类监管,由此不降低海南与内地货物流动的便利性。按照《中华人民共和国海南自由贸易港法》“加工增值达到一定比例的货物,免征关税”的要求,根据行业差异性制定实施10%——30%的差异化加工增值比例,将研发、设计、运输、仓储等生产性服务环节纳入加工增值范围,实现与RCEP原产地规则的叠加,并对相关货物有效实施原产地信用监管。
兼顾“内”与“外”,面子里子“两手抓”。重庆通过雨水花园等“海绵细胞”打造海绵城市,70%降雨就地消纳,雨后的新森大道不见积水,绿化带更显葱翠。在提升安全韧性上用实劲,潜心浇灌“看不见的根系”,才能托举起“看得见的风景”。
在大发展的热潮中,总书记为国家“江河战略”确立生态优先、绿色发展的鲜明定位。“让母亲河永续惠泽子孙后代”“中华水塔”“中华民族的祖脉”……着眼的是中华民族永续发展。
他提到,从“羊城八景”中可以“读懂”城市发展变迁的历史。随着广州主城区的范围不断扩大,“羊城八景”涵盖的区域越来越广,新的“羊城八景”中,天河、黄埔、番禺、南沙等新城区的权重越来越高。白云山、越秀山等景点几乎每一次都有入选,说明其承载着深厚的历史文化底蕴。而新出现的景点,如西关永庆坊,则赋予了传统文化以新活力,体现了文化的创新融合。2025年“羊城八景”的候选景点其实更加多元化,更加关注市民群众的需求和感受。