废止不符合要求的招商引资优惠政策;对不合规涉企收费项目,应废尽废、应调尽调……通过统一政府行为尺度,各地打破行政垄断和区域壁垒,推动有效市场和有为政府更好结合,努力实现优势互补、协同发展。
统一政府行为尺度,是处理好政府、市场和企业三者关系,建设全国统一大市场的关键环节。一些地方政府为了吸引或者留住企业,纷纷开展“政策竞赛”,不惜给出差异化的优惠政策,相互攀比优惠政策的力度,这种做法在一定程度上虽然能够促进地方经济增长,但却引发了资源错配、重复建设和恶性内卷等一系列问题,不仅扰乱了市场秩序,还削弱了市场在资源配置中的决定性作用,使得企业过度依赖政策优惠,而非依靠自身的创新能力和市场竞争力来发展。下一步还应深化财税体制改革,改变过去地方政府“重投资、轻消费”的发展模式,以压缩和降低地方“政策竞赛”的空间和动机。此外,规范政府采购和招标投标以及涉企执法也是统一政府行为尺度的题中应有之义。
着力建设便捷高效的智慧城市,是中央城市工作会议提出的七项重点任务之一。习近平总书记指出,“从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路”。智慧城市不仅是技术升级的产物,更是城市治理理念、模式和能力的深度革新,是通往美好生活的智能化路径。党的十八大以来,习近平总书记对智慧城市建设作出一系列重要论述,科学阐述了智慧城市在推进中国式现代化中的关键作用,明确了以数智技术推动城市治理体系和治理能力现代化的根本路径,为新时代城市建设提供了根本遵循。
创新治理模式,实现多方协同。智慧城市不仅是技术升级,更是治理理念和机制的变革。应坚持“科技+制度”双轮驱动,推动治理模式创新。促进跨部门、跨区域、跨层级、跨系统、跨业务的数据共享和业务协同,破解“数据孤岛”和“部门壁垒”,让数据流得动、用得好。大力发展“网格化+数智化”基层治理模式,提升社会治理水平。搭建公众参与平台,让市民成为城市治理的合伙人、智慧生活的共建者。
历史是最生动的教科书。这组档案再现了八路军在华北敌后的重要作战节点和细节。据档案记载,百团大战最初计划调动22个团的主力部队直接参战,并由各地自行调配铁道沿线的协同作战部队。命令发出后得到积极响应,先后参战的部队有105个团,人数达20多万。同时,广大人民群众也踊跃支援前线作战,各地群众除了直接参与破路行动,还担负运送伤员、弹药、粮食等后勤保障任务,为争取战役的胜利作出了重要贡献。
今年以来,习近平总书记果断指挥部署一揽子增量政策,寓改革于宏观调控之中——出席民营企业座谈会,强调“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施”,为民营经济发展壮大“松绑”;主持召开中央财经委员会第六次会议,为纵深推进全国统一大市场建设绘制清晰的“路线图”。
建立需求对接机制。高校需主动构建“双向互动”的需求对接机制,推动实践内容与地方发展需求同频共振。一方面,建立常态化需求摸排机制,通过与地方政府、行业企业、社区组织签订战略合作协议,设立专项联络岗位,定期收集地方在产业发展、基层治理、公共服务等领域的实际需求,形成动态更新的“实践需求清单”。另一方面,结合高校学科特色与人才培养目标,对需求清单进行筛选与整合,将地方需求转化为具有专业针对性的实践项目,避免实践内容的随意性与盲目性。此外,应建立“需求—项目—反馈”的闭环管理机制,通过实践后的效果评估与地方反馈,动态调整实践内容,形成需求对接的持续优化循环,确保实践教育始终服务于地方发展实际。