人才是第一资源。精干高效的基层文化人才队伍是增强城乡基层文化自我发展、自我建设能力的“关键引擎”和“知识载体”,是实现城乡基层文化繁荣兴盛的题中应有之义。要建立发现、认定、扶持机制,重点培育民间艺人、文化能人、退休人员等“文化带头人”和“文化志愿者”,给名分、搭平台、予激励,培养造就一批本土化的群众文化活动“带头人”。要落实基层文化专管员配备标准与待遇保障,建立基层文化人才管理标准和奖惩规则,探索“县聘乡用”“乡聘村用”等模式,畅通职业发展通道,激励和引导广大基层文化人才积极地开展公共文化服务。要建立城乡基层文化人才培训基地,围绕政策理论、活动策划、组织管理、数字技术应用、艺术普及、非遗活态传承等核心能力,开展常态化、精准化、实操性培训,开阔基层文化人才眼界。
中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
“久久为功”强调的是耐力和坚持,当慢则慢、谋深虑远、持之以恒,彰显的是一种战略耐心。不贪一时之功、不图一时之名的精神,在当下显得尤为珍贵。现实中,一些地方为了追求“速成政绩”,不顾实际大干快上,结果劳民伤财;一些党员干部急于求成,搞“运动式”落实,最终留下不少“烂尾工程”……这深刻警示我们:缺乏战略定力的“快”,往往欲速则不达。从塞罕坝人用六十余载接力筑就绿色长城的生态奇迹,到北斗卫星导航系统走过26年实现从无到有的奋斗历程……这些成就告诉我们,真正的突破往往需要“板凳要坐十年冷”的坚持。在科技攻关、产业升级、生态保护等领域,尤其需要这种“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。
今年以来,金融服务经济结构转型和高质量发展质效提升。央行加强金融“五篇大文章”工作统筹。聚焦支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸,强化政策协同配合,设立债券市场“科技板”,创设科技创新债券风险分担工具、服务消费与养老再贷款,调增科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款等额度。6月末,科技、绿色、普惠小微、养老产业、数字经济产业贷款分别同比增长12.5%、25.5%、12.3%、43%、11.5%。
今年12月18日,海南自贸港将启动全岛封关运作。疑难复杂营商环境问题法治会诊解决机制、创新境外特殊食品进口使用路径……《海南自由贸易港建设总体方案》发布,20批共166项创新案例培育形成,40余项在全国推广。
2024年,西安机场旅客吞吐量4703.04万人次,排名全国第11位;乌鲁木齐机场旅客吞吐量2776.57万人次,排名全国第18位。西安去年GDP为13317.78亿元,排名全国第21位;乌鲁木齐去年GDP仅为4502.16亿元,排名全国第74位。
改革开放后,为了发挥中央和地方政府参与经济发展的积极性,我国先后启动了财政包干制和分税制等一系列财税体制改革,扭转了过去计划经济体制下统得过多的局面,调动了微观经济主体和地方政府的积极性,实现了经济跨越式发展。但经过几十年的发展,上述改革过程中所积累的隐性矛盾正在逐步显性化。比如,过去为调动地方政府积极性所采取的地方性税收返还、工业土地出让、放松税收征管等,一定程度上加剧了地方政府之间的无序竞争。特别是部分地方政府为了积累更多资金参与竞争,采取了不同程度的地方保护主义,试图建立地方“大而全”“小而全”的产业链,这导致了地区专业化分工程度降低、产业同构化、重复投资等问题,“一哄而上”“一哄而散”的现象时有发生。针对上述问题,党的二十届三中全会要求清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,2024年中央经济工作会议进一步强调综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。
“卢老师,麻烦您过来看一下。”交谈间,作物遗传育种专业的学生请卢杰一起到育种加代室。一进入房间内,温度骤降,鳞次栉比的架子上摆满盆栽小麦。“这里控温控光,能加速小麦生长,比自然生长的周期缩短约一半。”卢杰说,“加代室是作物育种的重要设施,能够实现育种性状的定向改良,缩短育种年限,提高育种效率,还能获得各种生长数据。”